El régimen chino vende en un año tierras por un valor de US$ 127 mil millones

07.05.2008 16:53  

Desde que China permite a sus gobiernos locales conservar los fondos generados de la venta de los derechos de uso de la tierra, los beneficios de la venta de esos derechos se han convertido en la principal fuente de ingresos para las autoridades locales. Bajo esta política se vendieron unos 900 mil millones de yuanes (unos 127 mil millones de dólares) por el valor de la tierra en 2007.

De acuerdo a un informe del diario Nanfang, la oferta de tierra es uno de los recursos más importantes y le da al gobierno asombrosas sumas de dinero. Los ingresos de la llamada “financiación de tierras” la cual se llamo luego “venta financiada de tierras” ha creado un incremento en la venta de tierras y de acuerdo a lo que revelan las estadísticas es la mitad de las finanzas de las autoridades locales. Esto solo ha provocado la perdida de tierras cultivables, mas negocio para las ciudades y menos para el agricultor.

El Sr. Zhou Tianyong, subdirector de la Oficina de Investigación de la Escuela del Partido del Comité Central del Partido Comunista Chino, manifestó que “los gobiernos locales primero tomaron tierras de los campesinos a precios muy bajos y luego las licitaron”. Según explica Zhou hay quienes compraron el derecho del uso de la tierra por 50 a 70 años. “Financiar la venta de tierras es el resultado de la toma de tierras por la fuerza utilizando el monopolio de las tierras por el Estado”.

El Sr. Liu Zhengshan, doctorado en economía de la Universidad Northwest de Finanzas y Economía explicó que la financiación de la venta de tierras es la descripción más pertinente del uso indebido de las funciones gubernamentales. “Hacer dinero de la venta de tierras equivale a recoger los beneficios que la tierra podría haber generado en los próximos 50 a 70 años en sólo un año”. Así que en realidad, en el presente financiar la venta de tierras significa que en un año los gobiernos locales están gastando los ingresos de décadas de gobiernos y derrochando los recursos financieros para las generaciones futuras.

El ingreso generado por las ventas de tierras representa acerca del 60% del presupuesto de los gobiernos locales y en algunas ciudades es casi del 90%. En el 2007 la recaudación de la venta de tierras fue de 127 mil millones de dólares o el 28,53 % del total de la recaudación de la nación en un año. El gobierno que venda mas tierras estará mejor ahora, mientras que el que venda menos se vera en dificultades financieras en el futuro.

“La venta financiada de tierras” ha dado lugar a aumentos en los precios de la vivienda y la tierra, perjudicando los intereses de los agricultores y los compradores de vivienda en las ciudades”, dijo Zhou.

Desde la política de bajo precio a la venta de tierras fue presentado, 15 mil millones de yuanes (unos 2140 millones de dólares) de tierra ha sido tomada de los agricultores, de los cuales sólo se compensó un cinco por ciento. Los recursos de la tierra de los agricultores se han utilizado para la urbanización de los edificios altos, plazas, fábricas, ferrocarriles, embalses, centrales eléctricas, etc. Pero, por otra parte, un gran número de agricultores -40 millones de ellos- han perdido su medio de sustento- la tierra. Los aumentos en los precios de la vivienda, han contribuido a la riqueza de los desarrolladores de bienes raíces, en gran medida nacidos de compradores de vivienda promedio en las ciudades.